什么是防洪影響評價

一、什么是防洪影響評價？

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》第三十八條、《中華人民共和國防洪法》第二十七條和三十三條，以及《中華人民共和國河道管理條例》第十一條等要求規(guī)定：

　　跨越河道的管道、渡槽、線路的凈空高度，以及穿越河道的管道和在兩堤之間埋沒管道的深度，必  須符合防洪和航運的要求，應當就建設項目對防洪可能產(chǎn)生的影響作出評價，編制防洪影響報告，提出防御措施；

　　在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設非防洪建設項目，其可行性研究報告報請批準時，工程建設方案應當經(jīng)有關水行政主管部門審查同意，并附具有關水行政主管部門審查批準的洪水影響評價報告書。

　　防洪影響評價→河道、渠道涉河建設項目；

　　洪水影響評價→湖泊、水庫、蓄滯洪區(qū)、洪泛區(qū)建設項目；

　　防洪評價報告編制導則適用于涉河建設項目，洪水影響評價報告編制導則主要適用于蓄滯洪區(qū)。

　　二、如何做防洪評價？

　　1、大綱

　　①《河道管理范圍內(nèi)建設項目防洪評價報告編制導則（試行）》水利部辦公廳辦建管〔2004〕109號文；

　　②《洪水影響評價報告編制導則》SL520-2014。

　　2、工作流程

　　①收集  資料：主設資料（可研、初設、施工圖、竣工圖，地勘報告）、流域資料、水利規(guī)劃、上下游工程概況。

　　②分析計算：洪峰流量、洪水位、沖刷深度、壅水、允許最  低梁底高程

　　③評價：

　　1)是否符合江河流域綜合規(guī)劃和有關的國土及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對規(guī)劃實施有何影響;是否符合防洪標準和有關技術要求。

　　2)對河勢穩(wěn)定、水流形態(tài)，水質(zhì)、沖淤變化有無不利影響。

　　3)是否妨礙行洪、降低河道泄洪能力。

　　4)對堤防、護岸和其他水工程安全的影響。

　　5)是否妨礙防汛搶險。

　　6)建設項目防御洪澇的設防標準與措施是否適當。

　　7)是否影響第三人合法的水事權益。

　　8)是否符合其他有關規(guī)定和協(xié)議。

　　④防治與補救措施

　　設計不符合水利要求→反饋業(yè)主解決方案。

　　⑤結(jié)論與建議

　　3、項目難點

　　資料收集、評價內(nèi)容、補救措施；

　　較大河流：資料較全方面，容易編寫，但規(guī)定嚴格；

　　較小河流：資料少甚至無資料，計算是難點，設計方案容易通過。

　　三、哪些項目需要做防洪評價？

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》第三十八條、《中華人民共和國防洪法》第二十七條和三十三條，以及《中華人民共和國河道管理條例》第十一條等要求規(guī)定：

　　跨越河道的管道、渡槽、線路的凈空高度，以及穿越河道的管道和在兩堤之間埋沒管道的深度，必 須符合防洪和航運的要求，應當就建設項目對防洪可能產(chǎn)生的影響作出評價，編制防洪影響報告，提出防御措施；在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設非防洪建設項目，其可行性研究報告報請批準時，工程建設方案應當經(jīng)有關水行政主管部門審查同意，并附具有關水行政主管部門審查批準的洪水影響評價報告書。建設單位在取得河道主管機關的審查同意書后，方可開工建設。

　　四、防洪評價的價格受那些因素影響？

　　01、涉及的河道級別

　　需要確定項目涉及的河道級別，河道級別越重要，報告編制難度越大相應的價格越貴。

　　02、涉及河道現(xiàn)狀的復雜程度